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7月6日，在2025年生態文明貴陽國際論壇上，溫州市永嘉縣綠色環保志願者協會“創建浙江省首個‘零污染村’，守護楠溪江”入選2025年美麗中國建設實踐案例，是首批入選案例中唯一的民間組織。

溫州市永嘉縣綠色環保志願者協會會長。永嘉縣融媒體中心供圖

“過去我們很窮，窮得只有一條楠溪江；現在我們很富，因為我們有一條楠溪江。”當天，該協會會長楊建南同國內外嘉賓交流自己和團隊18年守護“母親河”的經歷，探討美麗中國建設和“兩山”轉化的實踐路徑。

楠溪江風景名勝區。永嘉縣融媒體中心供圖

依託悠悠三百里楠溪江，楠溪江風景名勝區成為國家級風景名勝區，景區面積670.76平方公里，包含800多個景點。自1988年實行楠溪江保護以來，永嘉歷屆政府以“最嚴”制度護水，嚴格控制楠溪江中上游發展工業，立法施行《溫州市楠溪江保護管理條例》。

但隨著楠溪江旅遊業快速發展，政府力量顯現不足。為保護母親河，2007年，楊建南和生活在楠溪江沿岸的陳飛、潘智化3人，牽頭組建永嘉縣綠色環保志願者協會，這是永嘉縣第一家民間環保組織。

從最初的岸邊撿垃圾，到創新承擔楠溪江30公里的包江保潔，再到集巡江監督、生態宣講、游泳勸導、水質監測的常態化工作模式，該協會在生態護江中不斷推陳出新。如今，協會成立保護楠溪江公益基金，志願者隊伍達33支，隊員4500余名。

污染在水中，根源在岸上。協會以源頭村為試點，打造全省首個“零污染村”。2018年前，源頭村垃圾遍地、污水橫流，如今蝶變成為浙江省鄉村振興和共同富裕的示範村。“村民們陸續回村，開農家樂辦民宿，家門口做起生意。”協會副會長、源頭村黨總支書記陳小靜説，美麗家園吸引遊客如雲。據統計，目前楠溪江中上游有20多萬百姓分享到生態紅利。

在楓林鎮楓二村，“80後”姐妹徐靜靜和徐瑞芳回村，經營“舟裏”咖啡，旺季日營業額超萬元；在岩坦鎮，“00後”戴炳榮大學畢業回鄉承包150畝荒廢茶園，用“生態茶”打開茶産業年輕態新市場；雲嶺鄉“楠溪雲上”溫泉旅遊度假區項目已投資19.2億元，通過村集體資源入股，村民成“股東”，實現“共富共用”。

政府和民間力量的雙重守護，讓楠溪江中上游水質穩定保持在國家Ⅰ類、Ⅱ類標準。永嘉縣連續7年躋身全國旅遊綜合競爭力百強縣。2024年，永嘉接待遊客2271.15萬人次，連續兩年春節期間百度地圖客流熱力指數全國景區第一。

“剛開始，村民不理解，現在越來越多人主動參與。”楊建南坦言，18年堅守，只有一個想法：“建設美麗家園，責無旁貸。”

從“共護”到“共富”

18年如一日，永嘉數千名綠色環保志願者身體力行，守護“母親河”楠溪江。在政府和民間合力下，綠水青山成為楠溪江兩岸百姓共同富裕的最亮底色。從“共護”到“共富”，“兩山”理念在楠溪江有了生動實踐樣本。

志願者守護楠溪江。永嘉縣融媒體中心供圖

2005年，時任浙江省委書記習近平在安吉余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”。“兩山”理念闡明保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是發展生産力。楠溪江在“護江”與“富民”的辯證轉化中，給出了生動的注腳。

生態保護中，法律法規、政府作為是決定性因素。但政府行為往往有很大的地域局限性，河道交錯不可能做到行政力量的無所不及，而綠水青山的守護，卻不能百密一疏，任何河道出現污染，都可能導致生態的整體性破壞。在這個背景下，民間自覺的力量不容低估。

政府以立法、嚴控工業發展築起生態屏障；民間力量則以其特有的韌性和溫情，用“柔性之網”填補“剛性治理”的縫隙。一個個志願者，就這樣長年累月活躍在楠溪江的各個角落，實現了對政府職責的補充，在制度之外再築防護柵欄，潛移默化中，“共護”成為兩岸百姓的自覺。

民間韌性嵌入綠色發展肌理，環境好了，一江清水所映照的，不僅是澄澈碧波，更是“家門口鼓起錢袋子”的富足圖景。這些年，楠溪江旅遊業、生態農業與生態工業的發展，就足以證明生態呵護，可以轉化為可觀的經濟産出，可以勾勒出一條“護江-升值-反哺”的生態價值鏈條，綠水青山由此成為百姓共富的“靠山”。

説到底，只有“共護”，才能綠水長流、青山常在。因此，永嘉縣綠色環保志願者的實踐，猶如一面明鏡，映照出美麗中國建設的深層密碼。這密碼在於政府引領與民間力量激活，形成雙方互動、同頻共振；這密碼更在於生態賬本與民生賬本在鄉土中的統一，當村民成為綠水青山的受益者，就會成為守護者，鄉村的可持續發展，便擁有了最深厚的基礎。（溫州日報金朝丹、永嘉縣融媒體中心張誠）